В целях дальнейшего внедрения хозрасчёта в работу стройорганизаций и усиления государственного контроля за выполнением стройорганизациями установленных для них заданий, Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
- Оборотные средства стройорганизаций составляются из собственных средств этих организаций и авансов, получаемых ими от заказчиков.
- Собственными оборотными средствами стройорганизаций покрываются:
а) стоимость лимитированных запасов материалов на базисных складах стройорганизаций и стоимость материалов в пути;
б) незавершённое производство в части затрат на заработную плату, административно-управленческие и другие (кроме материалов) расходы до получения от заказчиков платежей на основе сдаточных актов;
в) стоимость лимитированных запасов фуража для собственного гужевого транспорта и постоянно работающих грабарей;
г) стоимость лимитированных запасов инструментария, спецодежды, топлива и других вспомогательных материалов;
д) стоимость временных сооружений;
е) расходы по вербовке рабочей силы.
- Авансами, получаемыми стройорганизациями от заказчиков, покрываются:
а) стоимость (материалов, вложенных в незавершённое производство, до поступления от заказчика платежей на основе сдаточных актов;
б) стоимость лимитированных запасов материалов, завезённых на стройку.
Авансы выдаются заказчиками стройорганизациям в порядке оплаты их счетов за материалы, фактически завезённые на стройку.
- Предельная сумма задолженности по авансам, выдаваемым заказчиками стройорганизациям ст. 3), устанавливается соглашением между ними, но не должна превышать 10% стоимости годовой строительной программы согласно договору. Этот лимит не распространяется на сезонные потребности, устанавливаемые в каждом отдельном случае сторонами.
В необходимых случаях заказчики, сверх установленного лимита аванса, выставляют аккредитив на оплату материалов стройорганизациями их поставщикам. По прибытии материалов на стройку сумма аккредитива засчитывается в лимит аванса.
- Размер потребных для стройорганизаций собственных оборотных средств должен составлять в среднем по каждому ведомству 9,5% от его годовой строительной программы, а для выделенных на самостоятельный баланс подсобных предприятий стройорганизаций — в среднем 15% от годовой производственной программы подсобных предприятий.
Ведомствам предоставляется право устанавливать отступающие от указанных выше средних норм размеры потребных собственных оборотных средств для отдельных стройорганизаций, входящих в их систему, и отдельных подсобных предприятий, выделенных на самостоятельный баланс При этом, однако, по ведомству в целом должны быть соблюдены указанные выше средние нормы.
- Всем хозяйственным ведомствам и Народному комиссариату финансов Союза ССР предлагается на основе рассмотрения балансов стройорганизаций на 1 января 1933 г. и определения наличия у них собственных оборотных средств, включая дополнительные; ассигнования то госбюджету в 1933 г., произвести перераспределение этих средств между отдельными стройорганизациями в соответствии с их строительными программами.
В случае, если общая сумма наличия собственных оборотных средств по каждому ведомству окажется ниже указанных в ст. 5 средних норм собственных оборотных средств, разница должна быть покрыта ведомствами за счёт общих ассигнований данному ведомству по госбюджету на 1933 г.
Хозяйственные ведомства и Народный комиссариат финансов Союза ССР должны закончить работу по пересмотру наличия собственных оборотных средств в двухдекадный срок и сообщить Совету труда и обороны об исполнении.
- Стройорганизаций имеют расчётные счета по всем своим операциям, связанным со строительством, в одном из специальных банков долгосрочных вложений по указанию соответствующего ведомства.
Стройорганизаций обязаны закончить перенесение своих расчётных счетов из Государственного банка в специальные банки к 1 сентября 1933 года, а Государственный банк и специальные банки, со своей стороны, обязаны технически обеспечить проведение этой операции в указанный срок.
Подсобные предприятия стройорганизаций, выделенные на самостоятельный баланс, имеют расчётные счета и кредитуются в Государственном банке на общих основаниях со всеми производственными предприятиями.
- Предложить советам народных комиссаров союзных республик на основе настоящего постановления провести аналогичные мероприятия в отношении стройорганизаций республиканского и местного значения.
- Отменить:
а) постановление Совета труда и обороны от 23 марта 1928 г. о снижении стоимости строительства (С. 3. СССР 1928 г. № 20, ст. 183);
б) постановление Совета труда и обороны от 8 июня 1928 г. об упорядочении финансового положения государственных строительных организаций (С. 3. СССР 1928 г. № 37, ст. 346).
Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин).
Управляющий делами СНК Союза ССР И. Мирошников.
Москва, Кремль. 20 июля 1933 г. № 1541.
Опубликовано в № 184 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 26 июля 1933 г.
