ИСТОРИЯ РУССКОЙ БУХГАЛТЕРИИ
1920 год
"Положение о кассах"
Постепенно
начали приниматься не только постановления общеорганизационного характера, но и
нормативные акты по бухгалтерскому учету. Хозяйствование-то ведь никто не
отменял, а где хозяйствование там и бухгалтерия. Вот если бы коммунисты могли
питаться исключительно идеологической пищей, тогда конечно, а так… Нет,
обойтись без бухгалтерии было положительно невозможно!
Передаем слово
коллеге.
«15 июня 1920 г. Народный комиссариат
финансов утвердил Положение о кассах, которые в административном отношении
подчинялись губернским или уездным финансовым отделам.
Кассы
Народного комиссариата финансов должны были принимать суммы, подлежащие
зачислению в доходы бюджета, а также суммы по специальным средствам и
депозитам; производить расходы по бюджету в пределах открытых кредитов и за
счет специальных средств и депозитов; продавать знаки для оплаты гербового и
других сборов, производить операции по аккредитивам, по текущим счетам,
переводам, приему и выдаче средств кооперативным организациям. Кроме того,
кассы совершали и другие операции по особым распоряжениям Народного
комиссариата финансов, например операции сберегательных касс.
В зависимости
от размера производимых операций, от порядка ведения счетоводства и направления
отчетности кассы делились на два разряда.
Кассы первого
разряда имели общую бухгалтерию, а в ее составе сметную бухгалтерию, которая
вела детальный учет всех доходов и расходов бюджета по сметным подразделениям,
а также банковских операций, совершаемых как самой кассой первого разряда, так
и относящимися к ней кассами второго разряда.
Бухгалтерский
учет кассы первого разряда вели по двойной системе с составлением баланса и
полного отчета по всем произведенным операциям в соответствии с правилами
приема и расходования сумм бюджета, специальных средств и депозитов; счетоводства
и отчетности по государственным прямым налогам и местным сборам.
Кассы
представляли отчеты непосредственно в сметно-бухгалтерский подотдел
губфинотдела. Кассы второго разряда вели счетоводство по простой системе и не
составляли подробной отчетности по доходам и расходам бюджета, а также по
банковским операциям. Все приходные и расходные документы за каждые семь дней
они представляли кассам первого разряда или в сметно-кассовый подотдел уездного
финансового отдела. Приходные и расходные документы касс второго разряда губернских
городов направлялись в расчетно-кассовые подотделы губфинотделов.
Центральное
бюджетно-расчетное управление, сметно-расчетные и кассовые учреждения
Наркомфина вели учет по двойной системе в бухгалтерских книгах и составляли
свой баланс по установленным счетам. Причем учет операций как по государственному
бюджету, так и местным бюджетам велся на одном балансе и в одних книгах. Однако
для учета средств местных бюджетов выделялся отдельный счет местных средств.
Бухгалтерские
книги подразделялись на главные, основные и специальные. К главным книгам,
являвшимся регистрами синтетического учета, относились: общий журнал, книга
кассы, Главная книга, дневная оборотная ведомость с ведомостью о состоянии счетов,
общая книга кладовой и книга разменного капитала; к основным — журналы по
операциям, которые велись по каждому счету; к специальным — книги,
предназначенные для аналитического учета, в которых открывались отдельные счета».
Литература:
· Дедков Е.П. Развитие
бюджетного учета – М., 1962.
